打击整治养老诈骗工作总结

打击整治养老诈骗工作总结

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今年年初，银川市公安局西夏区分局立案侦查一起涉嫌非法吸收公众存款案件，嫌疑人以投资“养老项目”获得高额返利为诱饵骗取中老年客户133人共计20xx万元。这是在5月26日召开的全区打击整治养老诈骗专项行动调度会上披露的1起涉养老诈骗的刑事案件。此次调度会，旨在深入贯彻落实全国、全区打击整治养老诈骗专项行动部署会、推进会精神，总结前一阶段工作，分析当前形势，查漏洞、补短板、强弱项，进一步凝聚思想共识，形成强大攻势，有力有序有声有色推动打击整治养老诈骗专项行动向纵深发展。

专项行动开展以来，各地各部门迅速行动、扎实推进，专项行动开局良好，呈现出安排部署有速度、宣传发动有热度、线索摸排有精度、依法打击有力度、整治范围有广度5个特点。全区累计受理12337智能化举报平台交办三批次56条线索，均第一时间分流交办各市核查，全区摸排的34条线索均在核查办理中。目前在侦涉养老诈骗刑事案件4起，涉案金额20xx万元，检察机关审查起诉案件2件2人，提起公诉案件4件9人，追赃挽损182.8万元，法院在审案件1件1人，涉案金额73.8万元，依法打击战果初显。

会议强调，专项行动已进入打击整治阶段关键环节，时间紧、任务重，决不能有一丝一毫的懈怠。各地各成员单位要进一步提升政治站位，切实增强抓紧抓好专项行动的责任感紧迫感。进一步提高思想认识，重视程度再提高，工作节奏再加快，推进力度再加大；进一步突出重点，紧紧围绕线索核查处置、依法严厉打击、行业隐患排查整治等核心环节工作，出重拳、下重手、出实招硬招、下真功夫；进一步强化责任，切实扛起主体责任，将专项行动作为本地区平安建设重点工作，发挥行业主管部门优势，聚焦本行业本领域易诱发养老诈骗违法犯罪问题隐患，有诈反诈、有乱治乱，加强分类指导，确保精准施策，协同推进专项行动。

要进一步坚持问题导向，扎实推进各项任务措施落实落细落地。提升宣传发动针对性，持续营造舆论热度；强化线索筛查甄别，提升摸排核查质效；持续保持打击声势，迅速形成严打高压态势；深入推进行业整治，坚决铲除问题隐患。

要进一步强化专项办作用，全力统筹专项行动扎实高效推进。突出科学谋划，强化常态督导，统筹协调推进，压茬用力，确保专项行动蹄疾步稳、扎实有序。

为认真贯彻落实省、市指示精神，依法严惩养老诈骗违法犯罪，切实维护好老年人的合法权益，维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建，坚持“防”“整”“打”三同步工作基调，确保专项行动各项工作措施落到实处。

一是坚持宣传先行，以“防”为主。以55周岁以上的老年人群重点，通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式，援引典型案例，向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段，提醒老年人守护好自己的钱袋子，切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前，全区共发放各类宣传手册1300余份，制作反诈视频2个，共走访老年群体430余人。

二是坚持行业牵头，以“整”为主。由民政局、市场监管分局牵头，重点对辖区养老服务机构进行逐一排查，要求其规范自身，坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动；开展非法金融内部自查，切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查，全区现有养老机构共9家，且均以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况，均暂未发现非法集资等涉诈情况。

三是坚持依法惩治，以“打”为主。通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱，确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时，由各镇办和处非办提供信息，对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办，通过严厉打击和推进溯源治理相结合，共同推进养老领域行业乱象综合治理，及时清除安全隐患，维护社会和谐稳定。

下一步，山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动，掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势，进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制，织密织牢防范诈骗安全网，共筑老年人生活防护线，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

打击整治养老诈骗专项行动开展以来，乌海市两级法院深入贯彻党中央关于打击整治养老诈骗专项行动的决策部署，多措并举，打出系列“组合拳”，全力守护老年人“钱袋子”。

一、快速反应，强化组织领导

乌海市两级法院高度重视打击整治养老诈骗专项行动，切实提高政治站位，成立了由分管副院长担任组长，各部门负责人为成员的专项行动办公室，层层压实工作责任，率先于4月28日召开了全市两级法院部署动员会，党组书记、院长王效俊对专项行动进行了全面部署，要求两级法院干警深刻认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义，突出工作重点、细化工作举措，确保全市法院打击整治养老诈骗专项行动有力开展。

二、完善制度建设，强化工作保障

对标对表上级单位关于打击整治养老诈骗专项行动工作的工作方案和具体任务，详细制定《乌海市中级人民法院打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，进一步明确任务、细化责任分工，为专项行动提供了全面的制度保障。对专项办公室突出保密管理，工作人员签订保密责任书，为打击整治养老诈骗专项行动的开展提供严密纪律保障。

三、强化线索摸排，着力深挖彻查

为全面发动人民群众，做好违法线索的征集，面向全社会发布了《乌海市中级人民法院关于在全市范围内征集养老欺骗犯罪线索的通告》，公布了举报方式，积极发动社会各界提供养老欺骗犯罪线索，制发了《涉养老欺骗犯罪案件线索摸排卡》，立案之初随案移送至承办法官处，由承办人结合案件情况，对案件中是否存在涉养老诈骗线索进行全面摸排。

四、加强宣传发动，拓展舆论阵地

专项行动开展以来，乌海市中级人民法院高度重视打击整治养老诈骗专项行动的普法宣传工作。一是加大普法力度，印发精美宣传手册、手提袋等老年人喜欢的宣传品，分别于4月29日、5月17日、5月19日深入学校、社区、公园、广场等地开展了养老诈骗专项普法宣传活动，发放宣传册600余册，普法手提袋600多个；二是充分利用本院自媒体发布打击整治养老诈骗工作动态、法律知识、通告公告等普法宣传稿件，设置[打击整治养老诈骗]宣传专栏，自媒体制作“严厉打击养老诈骗违法犯罪切实维护安全稳定的.政治社会环境”横幅。截至目前，官方微信等自媒体已发 ……此处隐藏8787个字……，维护老年人合法权益，最大限度保障他们的财产安全。近日，xx区老干部局积极开展养老诈骗宣传教育活动，为老干部安享幸福晚年营造良好社会环境。

一是举办讲座，宣传走“新”更走“心”。

举办养老诈骗专题宣传讲座1期，邀请70余名离退休老干部参加，教育引导帮助老干部提高识骗防骗能力，提醒老干部不要贪图一时的小便宜，不要轻信陌生人的诱惑，要时刻保持清醒头脑，遇事多与子女商量，遇到紧急情况要及时报警。同时，鼓励老同志参与到打击整治养老诈骗专项行动中来，举报身边发现的涉养老诈骗的犯罪线索和违法犯罪行为，并现场帮助老同志下载安装了“国家反诈中心”APP。切实提高了老同志识骗意识和防范能力，有效地防止诈骗在老年人身上发生。

二是拉近距离，教育走“身”更走“深”。

邀请老干部广泛参与，深入基层开展的养老诈骗宣传活动7次，通过面对面宣传、印发宣传册、养老诈骗法律咨询、入户走访等形式，强化了广大老年群众防养老诈骗的意识，提高了识骗防骗能力，形成“人人识骗、人人防骗、人人拒骗”的良好氛围。宣传共走进300余户家庭，受益群众20xx余人次，发放反诈宣传册3000余册。通过不断壮大养老诈骗正面宣传声势，进一步营造了全民防范养老诈骗浓厚的社会氛围。

三是拓宽渠道，活动走“识”更走“实”。

组织全区各级各单位对老干部进行养老诈骗线索排查，据统计，在老干部群体中无1例养老诈骗案例发生。同时要求对本单位老干部开展养老诈骗宣传，对行动不便的要“送学上门”、居住外地的要电话宣传，确保此次宣传活动不漏一人，要充分利用微信、QQ群等平台，转发养老诈骗相关讯息，确保养老诈骗入脑入心，将防诈、反诈信息带到更多老人身边。截至目前，共开展各类宣传教育活动近百次，惠及1000余名老干部。进一步加强了老干部防范意识和自我保护意识，共同构筑起防范诈骗的自身防线。

通过养老诈骗宣传教育系列活动的开展，有效的保障了老年群体的切身利益。下步，xx区将继续紧盯目标任务，坚持问题导向，持续加大防范养老诈骗宣传力度和涉诈问题线索排查打击力度，全力守护老年人“钱袋子”，努力营造“不敢骗、不能骗、骗不了”的社会氛围，不断提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。

为认真贯彻履行部门监管责任，根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的文件精神，我局制定了《关于**市防范化解养老服务诈骗专项行动方案》成立了领导小组，集中利用二个星期时间对我市养老服务领域开展了打击整治养老诈骗专项行动，重点对养老服务领域非法集资风险进行了“大宣传、大排查、大整治”活动，现将有关情况总结如下：

一、现有养老机构情况

全市现有公办养老机构**家，民办养老机构*家，共有****张养老床位。社区居家养老服务中心**家，都是由社区（村）投资建设并运营，规模偏小。通过机构自查、部门检查，我市养老机构以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情，均暂未发现非法集资情况。

二、专项行动开展情况

（一）加强领导，认真研究部署。

根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知要求，我局迅速行动，统一制定宣传标语等相关内容由乡镇民政办牵头，明确责任、锁定目标、分步开展。

（二）找准重点，全面杜绝隐患。

广泛宣传。为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作，我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。同时，充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用，在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边，以挂横幅、宣传栏、电子屏，贴宣传画，板报，开主题会等多种形式，围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，并提醒、劝阻身边的亲朋好友，守好自己的养老钱。各职能部门排查活动中暂未发现各自主（监）管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。

动态管理。按照上级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资承诺书、养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表、未经登记但开展养老服务活动的场所风险隐患排查情况统计表分类造册，全面掌握重点人员动向，为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。

（三）联合执法，形成监管合力。一是牵头组织乡镇（街道）、乡填民政办等部门在全市范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查，充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势，深入养老服务机构、社区等老年人经常活动区域，贴近群众开展摸排工作。二是要求全市养老服务机构规范自身，坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动；开展非法金融内部自查，切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动；完善内部管理制度，坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。三是对排查出的风险隐患建立台账，认真研判，采取有效措施，分类处置，确定处置整改期限、整改责任人，扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构，公安机关将依法立即立案查处。

三、下一步工作

下一步，我局将持续开展相关活动推动我市养老诈骗专项行动，进一步总结经验，确保取得实效。

一是加大重点领域排查。对我市已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动，按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理，加强养老机构政策解读，健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准，督导养老机构不断加强运营管理。

二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体，常态化宣传防范非法集资公益知识，播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责，通过排查电台、报纸、期刊等媒体发布的涉及养老领域广告资讯信息，及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息，同时，加强对旅游公司监管，规范养老旅游市场。

三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象，通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动，推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭，特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传，形成长效机制。

四是总结活动工作经验。我局将以此次专项行动为契机，及时做好工作总结，对排查中存在的问题，组织各单位认真分析、研判风险，梳理经验和不足。同时进一步加强对我市现有养老机构日常监督和管理。通过各单位行业职责，向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识，保障老年群体财产安全不受侵犯。

防范和处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，为防范和打击非法集资行为，维护我市养老领域秩序和社会稳定，我局将动态监管，逐步建立长期监管机制，同时进一步加大处非宣传工作，强化群众识别风险、防范风险、承担风险责任意识，打造一个和谐、稳定的生活环境。